MZBM-owski skandal w Gołonogu
Jak się nazywa miasto, w którym usuwa się przedsiębiorcę użytkującego lokal, po to aby mogła tam się wprowadzić administracja tym lokalem zarządzająca? To miasto nazywa się Dąbrowa Górnicza. Jak się nazywa dzielnica Dąbrowy Górniczej, w której centralny punkt urbanistyczny zamienia się z usługowo-restauracyjnego na administracyjny? Ta dzielnica nazywa się Gołonóg. Jak się nazywa miejska jednostka administrująca, która pozbywa się przedsiębiorcy restauratora aby lokal restauracji-kawiarni przebudować za pieniądze publiczne na gustowne pomieszczenia biurowe dla kilku urzędników? Ta miejska jednostka nazywa się Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych. Jak się zwykło nazywać powyżej opisaną sytuację? Powyżej opisaną sytuację zwykło się nazywać skandalem.

Zniknęła restauracja
Gołonóg to dość zwarta urbanistycznie dzielnica miejska Dąbrowy Górniczej licząca około 27 tysięcy mieszkańców. Jej centrum stanowi zabudowa wokół placu-ronda im gen. Bema z charakterystycznym punktem orientacyjnym jakim jest 6-pietrowy budynek nazywany przez mieszkańców „wieżowcem”. O funkcji ogólnomiejskiej stanowi pasaż sklepów wzdłuż głównej ulicy oraz charakterystyczna architektonicznie narożna zabudowa z wielki tarasem, gdzie „od zawsze” była raz restauracja, raz kawiarnia, a raz restauracjo-kawiarnia „Kaprys”. „Kaprys” zbudowany został z zamysłem architektoniczno-urbanistycznego wzmocnienia funkcji centrotwórczej i ogólnomiejskiej tego fragmentu dzielnicy Gołonóg. W ubogiej w funkcje ogólnomiejskie gołonoskiej dzielnicy, „Kaprys” wyróżniał się pięknym położeniem tarasu i centralną przestrzennie lokalizacją.
Wyróżniał się, gdyż już go nie ma.

Nowa siedziba MZBM
Zarządzająca w imieniu miasta tym dużym i specjalistycznie wybudowanym lokalem administracja Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych, a ścisłej jej kierownictwo uznało bowiem, iż to nie funkcja usługowa i reprezentacyjna dla ogółu mieszkańców jest ważniejsza, a ważniejszy jest komfort i prestiż pracy kilku urzędników ADM nr 5 MZBM-u. Najpierw podniesiono i to skokowo bo o 6 zł za metr kwadratowy czynsz dzierżawy wynajmującemu przedsiębiorcy gastronomowi, który prowadził tam lokal będący i restauracją, i kawiarnią. I choć zmuszono go do odejścia, to okazało się MZBM złamał przy tej okazji prawo i restaurator wygrał proces sądowy, co oznacza iż MZBM może jeszcze zapłacić mu w przyszłości odszkodowanie. Oczywiście z pieniędzy za czynsz lokatorów MZBM-owskich mieszkań. „Kaprys” przebudowano na wysoko standardowe biura niszcząc całkowicie jego pierwotną funkcję restauracyjną. Tylko z tarasem nie było co zrobić i zostało architektonicznie i śmiesznie, i głupio. Oczywiście niszczycielska przebudowa odbyła się również na koszt lokatorów.

Tajemnicza polityka czynszów
Cała ta sprawa wiąże się dodatkowo z prostacką polityką czynszów, a raczej brakiem takiej polityki. Otóż MZBM nakłada taki sam czynsz od metra kwadratowego zarówno za wynajmowanie lokalu, gdzie handluje się wódką, jak i redaguje gazetę, czy prowadzi działalność kulturalną dla dzieci. A że trudno mieć takie same zyski z handlu, jak z działalności kulturalnej czy sportowej, to w konsekwencji taka działalność na obszarach MZBM-owskiej zabudowy zaniknęła. Zamknięto w Dąbrowie Górniczej liczącej 135 tys. mieszkańców jedyne kino mieszczące się w budynku będącego własnością miasta. Właściciel kina nie wytrzymał wysokich czynszów. Za to teraz od ponad roki kino nie przynosi żadnych dochodów bo stoi puste.
Trzeba przy tym nieco usprawiedliwić sam MZBM, gdyż trudno prowadzić politykę zróżnicowanych czynszów, jeśli prezydent i władze miejskie nie mają koncepcji funkcjonowania miasta i nie prowadzą zgodnej z nią polityki urbanistycznej.
Dodajmy, iż wiele wskazuje na to, iż sprawa „Kaprysu” to jeszcze nie koniec „przyjaznego” traktowania przedsiębiorczości w Dąbrowie Górniczej, gdyż stającemu przed tą nową siedzibą ADM 5 kioskowi gospodarczemu odcięto dopływ prądu z budynku gdzie mieścił się „Kaprys”, co oznacza jego faktyczną likwidację. Być może zasłania któremuś z urzędników ADM 5 widok na centrum Gołonoga. Szykuje się zresztą w tej sprawie kolejny proces sądowy przeciwko MZBM. A ponoć Dąbrowa Górnicza jest„miastem przyjaznym przedsiębiorczości” jako zdobywca II-go miejsca w ogólnopolskim konkursie „Samorząd Przyjazny Przedsiębiorczości”, o czym można było wyczytać w prezydenckiej gazecie „Przegląd Dąbrowski”.

Brak sensownej polityki urbanistycznej
I choć żyję już w Dąbrowie Górniczej blisko 50 lat, to muszę powiedzieć, że takiej głupoty w zakresie polityki urbanistycznej i takiej buty i arogancji w zakresie traktowania przez miejską biurokrację interesów mieszkańców jak w przypadku sprawy „Kaprysu” już dawno przynajmniej w Gołonogu nie widziałem.
Sprawa jest zresztą szersza. Gołonóg jako dzielnica nie ma gospodarza z prawdziwego zdarzenia, a mogący wystąpić w tej roli MZBM, który mógłby koordynować politykę urbanistyczną ze spółdzielniami mieszkaniowymi i wspólnotami mieszkaniowymi kompletnie przy obecnym poziomie jego kompetencji i kreatywności się do tego nie nadaje. Funkcjonuje on w formie, tak jakby przez ostatnie 17 lat nic się nie zdarzyło, a swe wysiłki koncentruje na ściąganiu czynszu od lokatorów i skromnych remontach. Nie ma mowy o pozyskiwaniu pieniędzy unijnych na cele rekreacyjne, kulturalne, sportowe czy transportowe i infrastrukturalne ale i gospodarcze, nie ma mowy o zagospodarowaniu sportowym i rekreacyjnym terenów w postaci budowy boisk, ścieżek rowerowych, terenów codziennej rekreacji, nie ma mowy o długofalowej polityce urbanistycznej i architektonicznej. W tej formule MZBM wydaje się być dobrym i spokojnym miejscem pracy dla „swoich”.

Reasumując
I tak będzie dalej jeśli w MZBM-ie nie zrobi się porządku, nie dokona zasadniczego przeformułowania koncepcji funkcjonowania i nie wymieni większości kadry kierowniczej. Ale też najpierw trzeba rozliczyć się ze skandaliczną decyzją zniszczenia obiektu o funkcji centrotwórczej w sercu Gołonoga. Trzeba wyrzucić stamtąd ADM 5 i przywrócić pierwotną funkcję ogólnomiejską. I to niekoniecznie gastronomiczną. A co ważniejsze trzeba to zrobić na koszt tych wszystkich, którzy te decyzję podjęli i na nią przyzwolili oraz ją realizowali. I to od byłego dyrektora MZBM p. W. Śliwy, a na radcy prawnym kończąc. Trzeba w drodze cywilnoprawnej wyegzekwować od nich szczególnie, a od innych współwinnych ogólnie w zależności od ich współudziału w tym skandalu wszystkie koszty poniesione na przebudowę i przyszłą odbudowę i to co do złotówki. I jak się zrobi to raz a porządnie, to przez następne 10 lat nikt z miejskich urzędników w Dąbrowie Górniczej nawet nie odważy się pomyśleć aby wydać publiczny grosz na cele sprzeczne ze zdrowym rozsądkiem, a zgodne z własnymi interesami.

dr Wojciech Błasiak

Mrzonki o własnym „M”
wczoraj

Rynek mieszkaniowy w Dąbrowie Górniczej jest dość ograniczony. W większości spółdzielni większego ruchu nie ma, chociaż wiadomo, że ceny nieruchomości będą rosły.
Zainteresowanych mieszkaniami nie brakuje, ale ceny często bardzo skutecznie przekreślają marzenia o własnym lokum.

- Nowych mieszkań nie budujemy, bo nie mamy terenów pod tego typu inwestycje. Rzadko się również zdarza, żebyśmy sprzedawali mieszkania, bo tych z odzysku właściwie nie ma. Żeby eksmitować lokatorów, którzy zalegają z opłatami, trzeba zapewnić im mieszkania zastępcze, a z tym zawsze jest duży kłopot, bo w mieście takich lokali brakuje. Zresztą chętnych, żeby kupić u nas mieszkanie w tej chwili też nie ma - opowiada Janusz Skwara, prezes Spółdzielni Mieszkaniowej Podlesie, która w swoich zasobach ma 630 mieszkań.

Niewiele lepiej sytuacja wygląda w innych niewielkich spółdzielniach.

- Ludzie chcą mieszkać tam, gdzie mają pracę, a u nas częściej słyszy się ostatnio o zwolnieniach niż o przyjęciach - zauważa Janusz Skwara.

W Spółdzielni Mieszkaniowej Feniks, która administruje 900 mieszkaniami, przed końcem roku też nie widać zwiększonego zainteresowania zakupem własnego lokum.

- Sprzedajemy tylko te mieszkania, które do nas wracają z najmu albo po eksmisjach. Nowych nie budujemy. Pierwszeństwo przy zakupie mają oczywiście nasi członkowie. W tej chwili w grupie oczekujących jest około stu osób, ale zdarza się tak, że konkretnego mieszkania nikt z tej grupy nie chce kupić i wtedy wystawiamy je do otwartego przetargu, który ogłaszamy na łamach prasy. Wielkiego zainteresowania nie ma, ale zazwyczaj mieszkanie udaje się sprzedać - opowiada Bożena Ślęzak ze Spółdzielni Mieszkaniowej Feniks.

W tym przypadku problem może stanowić również lokalizacja, bo mieszkania, którymi administruje Feniks, są w Ząbkowicach i to na obrzeżach miasta.

- Te lokale, które wybudowano jakie hotele robotnicze dla pracowników byłej Huty Katowice. Są niewielkie i położone z dala od centrum - przyznaje Bożena Ślęzak.

Ich atutem jest natomiast cena, bo liczące nieco ponad 40 m kw. mieszkanie kupić można już za 30 tys. złotych.

Mizernym zainteresowaniem cieszą się też mieszkania administrowane przez Spółdzielnię Mieszkaniową Damel.

- Nowych mieszkań nie budujemy już od dawna, bo brakuje pieniędzy. Sprzedajemy tylko te z odzysku, ale i tak zainteresowanie jest małe. W grupie oczekujących na kupno jest około 20 osób, ale kiedy ostatnio mieliśmy dwa mieszkania do sprzedaży, to żadna z tych osób nie zdecydowała się na kupno - mówi Andrzej Filipek, prezes SM Damel.

Bardzo dobrze sprzedają się natomiast nowe mieszkania budowane przez Spółdzielnię Mieszkaniową Metalurg. Piękne budynki powstają niemal w samym centrum miasta. Wszystkie mieszkania, mimo że jeszcze nie są wybudowane, już dawno zostały wykupione. Sprzedały się właściwie na pniu.

- Będzie tam 18 mieszkań. Wszystkie są pięknie wykończone i mają garaże. Zaraz moglibyśmy też rozpoczynać kolejne budowlane inwestycje, ale nie mamy terenów. Staramy się o nie, ale negocjacje z miastem nie są proste - przyznaje Andrzej Madej, prezes SM Metalurg.

Chętnych nie odstrasza nawet cena, a za metr kw. nowego mieszkania zapłacić trzeba 2389 zł.

- Dwa mieszkania kupił ktoś z Krakowa tłumacząc, że w Dąbrowie może mieć dwa za taką cenę, za jaką w Krakowie miałby jedno - dodaje Andrzej Madej.

Taka sytuacja potwierdza, że finansowa przepaść między mieszkańcami jest spora i sytuację uzdrowić mogłyby tylko nowe, atrakcyjne miejsca pracy.
Grażyna Krawczyk - Dziennik Zachodni

Czyżby miały stanąć na terenie, z którego wycinkę drzew sygnalizował @vacu :) ?

wow dzieki Hator :)

zeby tak wiecej i jeszcze inne spoldzielnie i oczywiscie budownictwo jednorodzinne poza centrum

PS. chyba zlym pomyslem bylo laczenie watkow o MZBM i roznych duperelach z nowymi projektami i realizacjami

PS te budynki na wizualce wcale nie takie brzydkie - nei przesadzaj mucha :) tym bardziej ze innego wyboru jak narazie nie masz
Poza tym nie jestesmy warszawa by byl popyt na jakies luksusy mieszkaniowe.

Odnosnie tych budynkow z wizualek Lokatora - okropna architektura, wygladaja jakby je projektowano 20 lat temu.

Na lokale socjalne i komunalne czeka 1,5 tysiąca rodzin

Darek, Sylwia i Rafał Wąsińscy jako jedni z ostatnich szczęśliwców doczekali się własnego lokum, które zostało wygospodarowane przy ul. Komuny Paryskiej.



Zgodnie z ustawowymi zapisami, gminy same muszą sobie radzić z zapewnieniem lokum dla najuboższych rodzin, których nie stać na mieszkania spółdzielcze. Tych w mieście wciąż jednak brakuje, a lista oczekujących stale się wydłuża.

Obecnie prawie 700 rodzin spełnia wszystkie warunki do otrzymania mieszkania socjalnego. Na razie nie mają szans na własne M, bo trzeba je najpierw znaleźć i wyremontować albo dopiero wybudować. A przed nimi jest już długa kolejka.

Na specjalnej liście wynajmu lokali socjalnych zapisanych jest w pierwszej kolejności 356 rodzin.

- Kolejne wnioski nie mogą być przyjęte z powodu braku mieszkań. W referacie mieszkaniowym Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej mamy zarejestrowanych 485 wyroków eksmisyjnych z prawem do lokalu socjalnego. Ogółem 1534 rodziny oczekują teraz na wynajem lokum w zasobach gminy. Od chwili umieszczenia wniosku na liście trzeba czekać średnio od trzech do pięciu lat - podkreśla Małgorzata Siemińska, kierowniczka referatu mieszkaniowego UM.

Jednym ze sposobów na radzenie sobie z tym problemem jest przydzielanie zwalniających się mieszkań w takim stanie, jak trafiły do miasta, w zamian za wykonanie remontu we własnym zakresie przez przyszłych domowników.

- W najbliższym czasie czternaście wolnych lokali socjalnych zostanie wyremontowanych, a następnie przekazanych rodzinom w ramach realizacji wyroku sądowego o eksmisję z prawem do takiego lokalu oraz z listy wynajmu lokali socjalnych. Mieszkania te są położone są przy ulicach Łącznej, Hotelowej Sikorskiego, Rapackiego, Puszkina, Robotniczej. Strzemieszyckiej i Armii Krajowej - informuje kierowniczka referatu mieszkaniowego.

W tegorocznym budżecie gminy na nowe budynki socjalne zarezerwowana jest kwota ponad 1 mln zł, a kolejnych 300 tys. ma być przeznaczonych na niezbędne koszty wykupu gruntów pod tę inwestycję.

- W celu poprawy trudnej sytuacji mieszkaniowej będziemy kontynuować modernizację i adaptację istniejących już obiektów przy ulicy Łącznej. Cały czas aktywnie działa także zamiana lokali socjalnych na wolne mieszkania, znajdujące się w zasobach gminy, po spełnieniu przez najemców warunków określonych uchwałą Rady Miejskiej - mówi Małgorzata Siemińska.

W drugim półroczu ubiegłego roku udało się miastu odzyskać 23 lokale socjalne, które po remoncie przekazano kolejnym rodzinom, zapisanym na liście oczekujących. Kolejnych 29 mieszkań powstało po adaptacji budynków przy ul. Komuny Paryskiej 2 i 4 (cała inwestycja kosztowała 1,3 mln zł), a dalszych 21 powędrowało do tych rodzin, które zdecydowały się je odnowić same.


Dla kogo lokale?

Pierwszeństwo wynajmu lokalu przysługuje m.in. osobom, które nabyły prawo do lokalu socjalnego lub zamiennego na podstawie orzeczenia sądu, zamieszkują w budynkach, których stan zagraża bezpieczeństwu lokatorów, opuściły placówki opiekuńczo-wychowawcze po uzyskaniu pełnoletności. Lokale socjalne mogą być wynajmowane osobom, których dochód z 3 m-cy poprzedzających jego zakwalifikowanie nie przekracza 50 proc. najniższej emerytury na członka rodziny ubiegającej się o wynajem (298,73zł) i 100 proc. w przypadku osoby samotnej (597,46zł).

Wejście jak do zsypu
dziś
Zofia Kosowska żartuje, że lepsze drzwi mają lokatorzy w piwnicach.

Niemal każdy, kto wchodzi do bloku przy ul. Wybickiego 6, kręci z niedowierzaniem głową. Wejściowe drzwi z dykty bardziej przypominają te z piwnic albo zsypów. Nie dość, że się nie domykają i mają dziurę po... wizjerze, to jeszcze można się potknąć o próg.
REKLAMA

- Pozostała stara framuga, a obok jest druga, przyspawana kawałkami prętów - mówią mieszkańcy.

Ta prowizorka pojawiła się przed Bożym Narodzeniem, kiedy aluminiowe drzwi warte ponad 3 tys. zł ukradli złodzieje.

- Mieli wymienić drzwi po świętach, ale nie dodali po których. Każdego, kto tutaj przychodzi, ogarnia śmiech, ale nam wcale nie jest wesoło. Przez ten podwójny próg potykamy się albo przewracamy. Można upaść na poręcz i połamać nogi, zwłaszcza że w klatce wieczorem panują zazwyczaj ciemności - dodaje Tadeusz Kosowski, lokator bloku.

W osiedlowej administracji problem znają, ale mówią, że na solidne drzwi trzeba czekać.

- Policja prowadzi w tej sprawie śledztwo i do czasu jego zakończenia nie będziemy wstawiać nowych drzwi. Podobną sytuację mieliśmy w bloku przy ulicy Cedlera, gdzie także doszło do kradzieży, ale potem drzwi odzyskaliśmy, bo złodzieje chcieli je sprzedać w punkcie skupu złomu - tłumaczy Witold Masłowski, kierownik ADM nr 6 w Gołonogu.

Mieszkańcy z Wybickiego 6 powinni więc żyć nadzieją, że i tym razem bezmyślni złodzieje przyniosą łup do skupu złómu. Bo jeśli nie, to kiedy doczekają się nowych drzwi, nie wiadomo.
(pas) - Dziennik Zachodni

Tekst wystąpienia wiceprezydenta Pawła Gocyły w sprawie MZBM, prezentowany na sesji Rady Miejskiej 28.02.2007 r.
[2007-03-01 07:52:05]

Dąbrowa Górnicza 27.02.2007.

MZBM


Pani Przewodnicząca !
Wysoka Rado!

Ponad dwa miesiące temu z tej trybuny, prezentowałem projekt uchwały w sprawie dopłaty do 1 m2 powierzchni zasobów mieszkalnych MZBM. Wtedy zapowiadałem już, że z całym zaangażowaniem zdiagnozuję sytuację jaka panuje w zakresie gospodarki lokalowej i mieszkaniowej na terenie Gminy, ze szczególnym uwzględnieniem funkcjonowania MZBM.
Dziś chciałbym Państwu przybliżyć problemy jakie już napotkaliśmy i przekazać informację, jakie kierunki działania obraliśmy, aby stworzyć mieszkańcom Dąbrowy nadzieję na zmianę bardzo trudnej sytuacji,
w jakiej się znaleźliśmy jako Gmina.

Na początek może kilka zdań dotyczących sytuacji, w jakiej jesteśmy w wyniku kompletnego zastoju w budownictwie komunalnym i socjalnym w ostatnich czterech latach.
Miniona kadencja to czas, kiedy nie tylko prawie nic nie wybudowano, ale również okres, kiedy nie prowadzono żadnej spójnej polityki lokalowej na ternie miasta i doprowadzono niemal do całkowitego zaniku współpracy z poza gminnymi administratorami zasobów mieszkalnych oraz spółdzielni.

W wyniku zachodzących zmian obowiązującego prawa w zakresie mieszkalnictwa obowiązek zapewnienia lokali socjalnych spoczywa na Gminie. Lokale te są przeznaczone dla ludzi o najniższych dochodach oraz osób, które nie regulują opłat czynszowych, co w dalszej perspektywie zwykle skutkuje wyrokiem Sądu i nakazem eksmisji do takiego mieszkania.

W konsekwencji bardzo poważnych zaniedbań w gospodarce mieszkaniowej oraz ciągłego odwlekania decyzji przez poprzednie władze miasta w zakresie chociażby próby rozwiązania tego problemu. Doszło do kuriozalnej sytuacji, gdzie Gmina de`facto nie realizuje prawomocnych wyroków sądowych w zakresie przydziału lokali socjalnych i jest narażona na wielomilionowe koszty, w wyniku konieczności wypłat odszkodowań wraz z odsetkami na rzecz administratorów, którzy nie mają wskazania, co do miejsca eksmisji osób z wyrokami sądowymi w tym zakresie.
Skala tego zjawiska to 379 wyroków na koniec stycznia br.

Dla Gminy oznacza to, że aby, zaspokoić wszystkich wierzycieli w jednym roku obrachunkowym, (co wynika wydanych dotychczas wyroków sądowych), należy w tego rocznym budżecie zabezpieczyć dodatkowo kwotę około 4 mln. złotych na wypłaty zaległych odszkodowań oraz bieżących opłat.

Odnosząc się do potrzeb, jakie występują w zakresie lokali socjalnych należy stwierdzić, że liczba mieszkań, jaka zaspokaja zgłaszane roszczenia w tym zakresie zbliża się obecnie do 800 lokali.
Aby zrozumieć skalę tego zjawiska należy wspomnieć, że w czasie czterech lat poprzedniej kadencji władze miasta nie wybudowały nawet jednego nowego mieszkania, a liczba wszystkich adaptacji na lokale socjalne wyniosła zaledwie 108.

W tych warunkach jedynym akceptowalnym rozwiązaniem jest możliwe szybkie nawiązanie bliskiej współpracy z administratorami zewnętrznymi, w celu zawarcia określonych porozumień w zakresie harmonogramów spłat należności wynikających z prawomocnych wyroków sądowych oraz rezygnacji z odsetek karnych za okresy nieuregulowania zobowiązań przez gminę, tak aby przeciąć spiralę narastania kosztów w tym zakresie i ratować budżet Gminy przed kompletną destrukcją.

Z kolei w dalszej perspektywie należy dążyć do wypracowania spójnego systemu zaspakajania ewentualnych roszczeń wobec Gminy w zakresie mieszkań socjalnych, oraz określenia zrębów polityki mieszkaniowej, obejmującej swym zasięgiem również zasoby mieszkaniowe zarządzane przez zewnętrznych administratorów,
a w konsekwencji włączenia do szeroko rozumianej polityki mieszkaniowej jak najszerszego zasobu lokalowego, aby uzyskać jak najszybciej efekt rotacji mieszkań przy jednoczesnym, możliwie precyzyjnym dostosowaniu standardu zajmowanego lokalu mieszkalnego do możliwości finansowych określonego mieszkańca.

Oczywiście jest to zadanie, które nie może być zrealizowane
w ciągu jednego roku, ale wymaga całego szeregu zintegrowanych działań w trakcie całej kadencji.
Jednym z narzędzi, jakich potrzebuje Gmina do wykonania tego zadania jest sprawnie funkcjonujący zarządca, którego funkcję dziś pełni MZBM.

Charakteryzując Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych należy stwierdzić, że administruje on w sumie ponad sześcioma tysiącami lokali, co plasuje go bodaj na drugim miejscu pod względem liczby mieszkań, po Spółdzielni „LOKATOR” . Obowiązujący schemat organizacyjny obejmuje 200 etatów, a zadania w terenie realizowane są przy pomocy 6 administracji.
Poza wpływami wynikającymi z opłat czynszowych i administracji Wspólnotami Mieszkaniowymi, do MZBM co roku wpływa z Gminy dotacja do 1 m2 powierzchni zasobów, która w bieżącym roku wyniosła 7,50 zł/m2. W sumie daje to środki finansowe w wysokości około 2 100 000 zł., chociaż tj. mniej o około 450 000 zł. w porównaniu
z rokiem ubiegłym.

Ogólnie budżet MZBM w 2006 roku zamknął się kwotą bliską 40 000 000 zł.
Jest to bardzo znacząca suma, której właściwą dystrybucje może zapewnić jedynie sprawna i dobrze zarządzana jednostka.
Ale czy dzisiejszy MZBM spełnia te kryteria?
Ostatnie dwa miesiące moich doświadczeń jako nadzorującego pracę tego zakładu wskazują, że niestety nie!
Pierwszym sygnałem, że w MZBM-ie mogą występować narastające od lat problemy, które powodują, iż jest jednostką niewydolną organizacyjnie był protokół z kontroli wewnętrznej zakończonej 25.10.2006 r., przeprowadzonej na zlecenie byłego Prezydenta Miasta.

Zakres przedmiotowej kontroli obejmował przede wszystkim ocenę realizacji planu finansowego, dochody z najmu dzierżawy oraz innych umów. Działania podjęte celem odzyskania należności od kontrahentów zalegających wobec MZBM.
Wyniki przedmiotowej kontroli wykazały szereg nieprawidłowości
w zakresie;
• Zaniżania przewidywanych dochodów własnych w celu wygenerowania wyższego zapotrzebowania na dotację z Gminy
• Dopuszczania do przedawnienia należności z tytułu najmu za lokale użytkowe (co nosi znamiona naruszenia dyscypliny budżetowej)
• Dopuszczania do bezumownego korzystania z lokali użytkowych
• Opieszałości w procedurze windykacyjnej
• Niezgodności pomiędzy analityką a syntetyką w księgach rachunkowych

Wskazane nieprawidłowości, zagrożone karą przewidzianą w kodeksie karnym, skłoniły nas 18.12.2006 r. do zawiadomienia Prokuratury Rejonowej w Dąbrowie Górniczej, o możliwości popełnienia przestępstwa polegającego na nieprawidłowym prowadzeniu ksiąg rachunkowych oraz wyrządzeniu szkody majątkowej MZBM poprzez niedopełnienie obowiązków służbowych należytego zajmowania się interesami majątkowymi, co doprowadziło do przedawnienia należności czynszowych za lokale użytkowe w wysokości nie mniejszej niż 36 752,11 zł.

W trakcie kolejnych wyjaśnień i przekazywania informacji okazało się,
że prawdziwą bolączką powodującą niedowład organizacyjny w MZBM-ie jest program do obsługi finansowo księgowej „PROBIT” wdrażany od jesieni 2003 roku do czerwca roku 2004. Jak stwierdzono jego funkcjonowanie jest obarczone częstymi błędami powodującym niskie zaufanie użytkowników, co skutkuje koniecznością dodatkowej pracy nad weryfikacją uzyskiwanych danych informatycznych.

W efekcie braku możliwości wyegzekwowania bezpłatnego usunięcia wad przez producenta dyrektor zakładu w dniu 04.10.2006. zawiadomił Prokuraturę o możliwości popełnienia przestępstwa na szkodę Gminy Dąbrowa Górnicza przez niegospodarność i naruszenie dyscypliny finansowej przez byłą dyrekcję MZBM w latach 2003 ÷ 2005.

Jednak największe zaniedbania jakie zostały popełnione przez kolejnych zarządzających zakładem tkwią moim zdaniem w zakresie braku skutecznych działań windykacyjnych dotyczących należności za czynsze lokali użytkowych i mieszkalnych.
Na koniec grudnia 2006 nieściągnięte należności z tytułu należności czynszowych za lokale użytkowe wynosiły wraz z odsetkami blisko 5 200 000 zł.

Z kolei za lokale mieszkalne nieściągnięte czynsze wyniosły na koniec 2006 roku blisko 34 500 000 zł. przy czym ponad połowa to zaległości wymagalne powyżej trzech miesięcy. W sumie daje to kwotę blisko 40 000 000 zł, zatem większą od rocznego budżetu MZBM (jeśli odejmiemy przekazaną w zeszłym roku dotację) , która nie wpłynęła do Gminy na przestrzeni ostatnich kilku lat, przy czym ostatnie trzy lata charakteryzują się znaczną progresją opisywanych zaległości.
Zjawisko to charakteryzuje bardzo wyraźnie stwierdzony już wcześniej niedowład organizacyjny, jaki panuje obecnie w MZBM-ie.

Z jednej strony obrazuje brak skutecznych działań w zakresie bieżącego nadzoru nad środkami finansowymi należnymi zakładowi powodowaną w dużej mierze wadliwym programem informatycznym, nieskuteczną windykacją i niską dyscypliną gospodarczą, z drugiej zaś strony zachęca do wymuszania na Gminie coraz większych dopłat oraz wzrostu poziomu dotacji celowych.

Wspomnieć tu należy, że o ile windykacja należności za lokale mieszkalne jest ze swej natury bardzo trudna, bo często dotyczy osób o najniższych dochodach, które nie posiadają żadnego majątku, a problem jest potęgowany sytuacją, w której Gmina nie potrafi zabezpieczyć odpowiedniej ilości lokali socjalnych.

To najwyższe zdumienie budzi bardzo niekonsekwentne podejście zarządzających zakładem do najemców lokali użytkowych, wobec których prawidłowe i konsekwentne postępowanie windykacyjne jest na ogół skuteczne.
Przeprowadzona wspólnie z MZBM analiza możliwości ściągnięcia zaległych należności wskazuje, że przy bardzo konsekwentnym i zintegrowanym działaniu we wszystkich możliwych kierunkach jest możliwa w miarę szybka windykacja około 10 % ogółu należności na rzecz MZBM-u a tym samym znaczące ograniczenie nieuzasadnionego wypływu środków finansowych z Gminy w najbliższych latach.

Niestety należy również stwierdzić, iż znacząca część należności dla MZBM-mu może być bezpowrotnie utracona, ze względu błędy zaniechania popełnione w ostatnich latach w zakresie windykacji należności i niskiej dyscypliny gospodarczej kolejnych dyrektorów zakładu, oraz osób nadzorujących bieżące funkcjonowanie MZBM-mu, a także nie funkcjonowanie żadnej spójnej polityki mieszkaniowej na terenie miasta.
Szczególnie mam tu na myśli naliczone odsetki w wysokości ponad 11 mln. zł, oraz należności za czynsze lokali socjalnych wynoszące około 8 500 000 zł, a także część należności z tyt. najmu lokali komunalnych, gdzie orzeczono egzekucje komorniczą jako bez skuteczną. W sumie daje to kwotę około 20 mln zł.

Zatem jak Państwo mieliście okazję wysłuchać diagnoza funkcjonowania MZBM-mu nie napawa optymizmem i należy poważnie zastanowić się nad zmianą formuły funkcjonowania tego zarządcy lokali. Bezsporne jest, że Gmina musi mieć w tym zakresie instrumenty do realizacji zadań jej przynależnych jednak rozwiązania jakie istnieją
w innych miastach wskazują na możliwości zastosowania innych wariantów pozwalających na sprawną realizacje postawionych zadań.

O ile bezsporne jest, że w pierwszy etapie wymagane są szybkie zmiany w zakresie programów informatycznych obsługujących Zakład, znacząca poprawa skuteczności windykacji należności wobec MZBM. Polepszenie organizacji pracy i atestacji stanowisk pracy.
To równie konieczne jest wypracowanie spójnej polityki mieszkaniowej która będzie konsekwentnie realizowana przez następne lata przez władze miasta, przy współpracy możliwie dużej grupy Zarządców nieruchomości działającymi również poza strukturami formalnymi Gminy.

Pierwsze spotkanie z przedstawicielami Zarządców nieruchomości w tak szerokim gronie odbyło się już w ubiegłą środę. W jego trakcie przede wszystkim zidentyfikowano obszary w których współpraca powinna odbywać się na bieżąco i zdiagnozowano najbardziej pilące i trudne problemy gospodarki mieszkaniowej w mieście.


Dziękuję Państwu za uwagę !

Paweł Gocyła

Zadłużenie lokatorów i najemców wobec MZBM sięga 40 milionów złotych

Kondycja finansowa Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych jest fatalna. Czynszu nie płacą najemcy mieszkań socjalnych, komunalnych, zwykli lokatorzy, a także dzierżawcy, prowadzący działalność gospodarczą. Dłużników jest 5515. Do końca 2006 roku nie udało się wyegzekwować 5 mln 200 tys. zł zaległości za lokale użytkowe oraz 34,5 mln zł za mieszkania. To blisko 40 mln zł, czyli więcej niż wynosi roczny budżet MZBM-u.

Kryzys pogłębiają prawomocne wyroki sądów, które nakazują gminie zapewnić lokale socjalne dla osób eksmitowanych. Niewykonanych jest prawie 380 takich wyroków.

Żeby spłacić wszystkich wierzycieli (zaległe odszkodowania i bieżące opłaty) w ciągu roku w budżecie miejskim trzeba zabezpieczyć dodatkowo około 4 mln zł.

- W minionej kadencji samorządu nie tylko nie było żadnej spójnej polityki lokalowej, ale doprowadzono do zaniku współpracy z administratorami zasobów mieszkalnych. By sytuacja choć trochę się unormowała, potrzeba 800 nowych lokali socjalnych - mówi Paweł Gocyła, wiceprezydent Dąbrowy Górniczej.

Tłumaczy też, że w czasie poprzednich czterech lat władze miasta nie wybudowały ani jednego nowego mieszkania, a na socjalne zaadaptowano zaledwie 108.

- Zgodnie z programem gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy sprzed 4 lat, do dziś w mieście miało zostać wybudowanych 500 nowych mieszkań socjalnych i 190 komunalnych - mówi Waldemar Śliwa, pełniący obowiązki dyrektora MZBM w Dąbrowie Górniczej.

Wiele osób nie płaci czynszu, bo wie, że prawo zakazuje już eksmisji na bruk. Jednak w sytuacji, kiedy nie ma lokali socjalnych i komunalnych, eksmitowanych nie ma gdzie przesiedlić.

- Tak napędza się spirala długów, choć nie podnieśliśmy stawki czynszowej od dwóch lat. Obowiązuje nadal średnia 3,29 zł za metr kwadratowy, a w lokalach socjalnych połowa tego. Tymczasem stawka powinna już wynosić średnio 4,5 zł za metr, zgodnie z przyjętym programem gminnym - dodaje dyrektor Śliwa.

Kolejne mieszkania socjalne miały powstać przy ul. Spisaka, ale poprzednie władze cały czas tłumaczyły, że mają problemy z dokupieniem gruntów od właścicieli. Obecnie w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym na takie budownictwo zarezerwowany jest na razie milion zł.

- Odbyło się już pierwsze spotkanie z zarządcami nieruchomości, by wypracować politykę lokalową. Potrzebna jest także bardziej skuteczna ściągalność należności oraz ulepszenie organizacji pracy w MZBM - podsumowuje wiceprezydent Gocyła.

Czas na prokuraturę

Kontrola wewnętrzna w MZBM, zakończona 25 października 2006 r., wykazała sporo nieprawidłowości, m.in. zaniżanie przewidywanych dochodów, co podwyższało dotację gminną, przedawnienie należności za najem lokali użytkowych, wynajem lokali bez umowy, opieszałość w windykacji oraz niezgodności w księgach rachunkowych. W tej sytuacji władze miasta zawiadomiły Prokuraturę Rejonową o możliwości popełnienia przestępstwa (nieprawidłowe prowadzenie ksiąg rachunkowych i szkody majątkowe). Z powodu przedawnienia czynszów za lokale użytkowe doszło do straty ponad 36 tys. zł.

Piotr Sobierajski

z dz
40 mln?! czy to rzeczywiscie mozliwy jest tak ogromy dlug -o fak.................

Osiedlowe nudy

Dąbrowskie dzieciaki skarżą się, że nie mają się gdzie bawić. Ich zdaniem placów zabaw jest za mało, a jeśli już są, to źle urządzone. Rodzice maluchów częściej narzekają na bród. Rodzice maluchów częściej narzekają na bród.

- Często widzę, jak do piaskownicy wskakują psy. Bawią i załatwiają swoje fizjologiczne potrzeby. Nigdy za to nie widziałam, żeby ktoś zwrócił na to uwagę właścicielowi czworonoga. Nie jest przecież tajemnicą, że kontakt ze zwierzęcymi odchodami może powodować poważne choroby - mówi Gabriela Nawrot, mieszkanka Gołonoga.

Zarządcy dąbrowskich spółdzielni mieszkaniowych problem znają. Bronią się tłumacząc, że wina leży po stronie nierozsądnych właścicieli psów.

- Mieszkańcy naszego osiedla pozwalają psom na zabawę w piaskownicy. Trudno z tym walczyć, bo nie możemy pilnować placu przez całą dobę - przekonuje Piotr Maciąg, prezes SM Feniks.

Rozwiązanie podsuwają jednak sami rodzice.

- Wystarczyłoby, żeby każdą piaskownicę wyposażyć w ruchomą pokrywę czy kawałek brezentu, który na noc będzie zaciągany i nie da zwierzętom wskakiwać do pisaku. Chyba żadnemu właścicielowi psa nie przyjdzie do głowy, żeby taką przeszkodę usuwać - mówi Iwona Jurczak, mieszkanka Ząbkowic i mama pięcioletniego Kuby.

Dorośli zwracają uwagę przede wszystkim na bezpieczeństwo dzieci, a te skarżą się na brak rozrywek. Na placach zabaw po prostu się nudzą.

- Piaskownica i dwie huśtawki to wszystko, co mamy do dyspozycji. Przydałoby się miejsce, gdzie można zagrać w koszykówkę albo pojeździć na rolkach - mówią Adam Madej i Krzysztof Mazurek, gimnazjaliści z Gołonoga.

Władze spółdzielni podkreślają, że najważniejsze jest bezpieczeństwo, a to, ich zdaniem, jest zapewnione.


Place sprawdzono jesienią

Zdzisław Wójcik
inspektor nadzoru budowlanego

Stan techniczny placów zabaw kontrolowany był jesienią ubiegłego roku. Wtedy dokładnie i precyzyjnie sprawdzaliśmy każde urządzenie. Wszystkie uwagi i zalecenia zostały przekazane zarządcom placów zabaw. Najlepiej podczas tej jesiennej kontroli wypadły place należące do miasta i te, którymi administruje SM Lokator.

Najgorzej było w przypadku wspólnot mieszkaniowych. Zastrzeżenia dotyczyły głównie braku aktualnych przeglądów, były też decyzje dotyczące demontażu niektórych urządzeń. Później sprawdziliśmy, czy zalecenia zostały wykonane, ale nikt się w tej sprawie nie ociągał. Kolejna kontrola zaplanowana jest na kwiecień.


Plaga

Piotr Maciąg
prezes Spółdzielni Mieszkaniowej Feniks

W ubiegłym roku na naszych placach zabaw zrobiliśmy nowe piaskownice, wymieniliśmy też metalowe huśtawki na drewniane, nowoczesne, ekologiczne i posiadające wszystkie atesty. Pojawiły się również nowe ławki, które były zabetonowane. Te ławki zostały po prostu wyrwane. Wandalizm jest plagą. Wkładamy mnóstwo pracy i pieniędzy w utrzymanie placów zabaw, bo nie są to tanie urządzenia, ale czasem ręce opadają, kiedy po kilku dniach od zamontowania coś znów zostaje zniszczone.

Grażyna Krawczyk

W Dąbrowie mieszkania komunalne za grosze
Magdalena Warchala
2007-08-15, ostatnia aktualizacja 2007-08-16 09:46

W Dąbrowie Górniczej nie tylko lokatorzy spółdzielczych bloków mogą tanio wykupić swoje mieszkania. Także lokale komunalne będą sprzedawane za grosze.
Radni zdecydowali, że najszybsi mieszkańcy, którzy zdecydują się na wykup lokalu do końca roku i zapłacą gotówką, otrzymają 90-procentową zniżkę. Ci, którzy zdążą przed końcem przyszłego roku, mogą liczyć na 80-procentową bonifikatę, a do końca 2009 roku opust spadnie do 60 procent. Dodatkowo od ceny mieszkania odliczona zostanie kaucja, wpłacana przez nich przed laty. Dlatego część osób wykupi mieszkania za jedynie nawet 3 procent ich wartości.

- To bardzo sprawiedliwe rozwiązanie. Skoro członkowie spółdzielni mogą prawie za darmo dostać swoje mieszkania, to czemu my mielibyśmy być gorsi - mówi Hanna Nowak, zajmująca od 30 lat mieszkanie komunalne.

Także miastu nowe przepisy się opłacają. - To krok w kierunku kształtowania społeczeństwa obywatelskiego. Mieszkańcy partycypujący w kosztach utrzymania nieruchomości bardziej dbają o wspólną własność, dążą do podniesienia wartości nieruchomości, miasto na tym oszczędza - uważa radny Zbigniew Łukasik.

Nie wszyscy jednak skorzystają z nowych przepisów. Co naturalne, nie będą one obowiązywać dłużników zalegających z czynszem. Jednak, niestety, także lokatorzy bloków wybudowanych po 1990 roku będą wyłączeni z mieszkaniowej promocji.

Radny Łukasik uspokaja jednak, że takie bloki są w mieście tylko dwa, przy ul. Dąbrowskiego. Jeśli ich lokatorzy będą chcieli mieć na własność tanie mieszkanie, mogą wymienić się na lokal w starszym budownictwie z osobą, która wykupem nie będzie zainteresowana. - Gmina w takiej zamianie pomoże - zapewnia Łukasik.

Gmina odkupi bloki upadłych Zakładów Chemicznych Strem,a mieszkania tanio sprzeda lokatorom
dziś

W tym tygodniu ma się skończyć trwający od ponad czterech lat koszmar lokatorów trzech zakładowych bloków w Strzemieszycach. Przez ten czas syndyk masy upadłościowej Stremu groził sprzedażą ich mieszkań prywatnej firmie.

Budynki przy ul. Majewskiego wyglądają tragicznie. Nie były remontowane od lat. Mają dziurawe dachy, wilgoć, odpadające tynki i brudne klatki schodowe. W takich warunkach żyje 40 rodzin.

- Mieszkam tu już ponad 50 lat i w tym czasie tylko dwa razy były odnawiane klatki schodowe. To wstyd, bo prawie wszyscy regularnie płacimy czynsze. Jednak syndyk nie chciał nam przy wykupie lokali dać żadnych upustów - mówi Lucjan Zawadzki.

Lokatorzy skłonni byli wykupić swoje mieszkania, ale chcieli mieć dwie ulgi: 6-procentową za każdy rok przepracowany w upadłym zakładzie i 3-procentową za każdy rok korzystania z zakładowych lokali. Jednak syndyk masy upadłościowej Stremu skłonny był uznać tylko 3-procentowy upust. Lokatorzy zapowiedzieli, że w razie konieczności sprawa trafi do sądu. Na warunki syndyka zgodziło się jedynie ośmiu najemców.

W dąbrowskim magistracie oraz w MZBM potwierdzają, że choć mieszkańcy mieli prawo pierwokupu lokali od syndyka, to jeśli nie doszliby do porozumienia, musieliby dochodzić swoich praw na drodze sądowej.

Problemy mieszkańców postanowiły rozwiązać władze miasta. Jest już sporządzona umowa notarialna, dotycząca przejęcia przez gminę użytkowania wieczystego działki oraz położonych na niej bloków Stremu.

- Umowa będzie podpisana w kancelarii notarialnej za kilka dni. Po przejęciu udziałów, budynki będą przekazane Miejskiemu Zarządowi Budynków Mieszkalnych jako administratorowi obiektów.

Koszt zakupu udziałów ustaliliśmy z syndykiem na 200 tysięcy złotych. Miasto nie będzie sprzedawać tych bloków, jako całości. Najemcom będą sprzedawane pojedyncze lokale - twierdzi Józef Paw, naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami UM.

Gmina zamierza zaproponować lokatorom wykp mieszkań z 90-procentową bonifikatą. Największą z przyjętych niedawno uchwałą Rady Miejskiej.

- Takie rozwiązania, jeśli tylko wejdą w życie, są dla nas ogromną szansą. Nareszcie nie musielibyśmy drżeć o przyszłość i moglibyśmy w końcu coś zacząć remontować, choćby w ramach wspólnoty mieszkaniowej - podkreśla Piotr Macholc, lokator bloku nr 116.

- Sprawa remontu należeć będzie do zarządcy, czyli do MZBM. Na razie za wcześnie mówić o jego rozmiarach i o konkretnych terminach. Na pewno niezbędne prace zostaną wykonane - deklaruje Józef Paw.



W czynszowej pułapce

Mniej szczęścia mieli lokatorzy kilkudziesięciu budynków zakładowych w naszym regionie, wykupionych za bezcen m.in. przez PH-P Avita. W Będzinie bloki wyceniono na ponad 500 tys. zł, ale firma zapłaciła za nie tylko 135 tys. zł. Także za

60 mieszkań w Katowicach zapłaciła 75 tys. zł, a za dwa bloki zakładowe ze 186 lokatorami w Mysłowicach 350 tys. zł (była już przygotowana umowa wykupu budynków przez gminę za 4 mln zł, ale radni jej nie przyjęli). Dziś lokatorzy toną w sprawach sądowych. Na razie wywalczyli tyle, że właściciele zmniejszyli czynsz z ponad 10 zł za metr kwadratowy do 7.85. W jeszcze gorszych warunkach żyje 70 rodzin w blokach po Prefabedzie w Łagiszy. Płacą kilkakrotnie wyższe stawki czynszu, mają odcięte centralne ogrzewanie, a wkrótce mogą stracić wodę.

Piotr Sobierajski - Dziennik Zachodni